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能繁母猪缺口加大 抢猪大战升级!生猪大省恢复产能出“硬招”

【摘要】:

來源:中國畜牧網

     經曆了非洲豬瘟的沈痛打擊,我國能繁母豬及生豬總體存欄量出現巨大缺口,市場供需嚴重失衡,爲養豬業複産、複興帶來了諸多不利。

  以2019年爲例,我國豬肉産量、生豬存欄量分別下降21.3%和27.5%,豬價上漲到曆史新高。

 

  圖文:曆年生豬存欄量數據(來源:農業農村部、招商證券)

  在此背景下,國家、各級地方政府及農業、環保、財政等各部門紛紛出台一系列鼓勵養豬政策,帶動中國養豬業的複産複興。在政策及豬價高企的雙重利好下,養殖巨頭紛紛跑馬圈地,建場擴張;中小家庭豬場及養殖散戶亦積極性空前,踴躍開展複養工作。
  瘋狂擴張及複養大潮下,多項政策效果進一步顯現。自2019年9月,能繁母豬存欄量開始止跌回升。但是,巨大的需求面前,現有能繁母豬數量依舊不能滿足生産需要。截至今年3月,我國能繁母豬存欄量同比去年仍然下降了20%。

 

 

  上圖:規模化屠宰企業屠宰量也能說明一些問題

  另外:農業農村部表示,預計今年年底,能繁母豬存欄量可恢複到2017年年底的水平。《中國畜牧獸醫統計(2018)》顯示,2017年,全國能繁母豬存欄量爲4393.45萬頭。而統計局公布的數據顯示,今年一季度,我國能繁母豬存欄量爲3380萬頭,距離2017年年底的水平,還差1000萬頭左右。
  爲了加快生豬産能恢複,年底達到基本恢複正常存欄水平的目的,近期,農業農村部、發改委、財政部等部門發布了《關于進一步優化審批服務推動農業企業加快複工複産的通知》、《關于支持民營企業發展生豬生産及相關産業的實施意見》、《進一步加大支持力度,促進生豬穩産保供》等政策支持養豬。
  據公開的數據不完全統計,僅4月份就有14家企業瘋狂投資超過245億元布局生豬産業!預計新增生豬産能超過2163萬頭。
  四川:想養都養、能養盡養”,養豬大省這樣鼓勵養豬!
  近日,四川省農業農村廳在成都召開全省農業産業扶貧暨糧豬生産、高標准農田建設工作視頻調度會議。
  會議強調,要把恢複生豬生産擺在首要位置,加快推進生豬養殖項目實施進度,抓好仔豬市場整頓和價格監管,持續加強非洲豬瘟等動物疫病防控,堅決打擊各種違法亂紀行爲,幫助貧困戶把“想養都養、能養盡養”的要求落到實處,堅定不移完成恢複生豬生産既定目標任務。
  四川省2020年一季度農業農村經濟形勢新聞發布會上公布的數據,四川規模豬場和散養戶生豬存欄均連續5個月實現增長,截至一季度末,全省生豬存欄達2986.7萬頭。
  四川省農業農村廳總經濟師廖蔚介紹,當前四川生豬生産持續恢複,勢頭良好。一季度末,全省生豬存欄2986.7萬頭,較去年底上漲4.0%。其中能繁母豬存欄308.3萬頭,較去年底上漲12.5%。據監測,全省規模豬場和散養戶生豬存欄連續5個月增長,能繁母豬連續6個月實現增長。
  四川將加大對已出台政策落實情況督導,調動企業恢複生産積極性,確保全省今年完成出欄生豬6000萬頭的目標任務。
  山東:財政政策和資金“雙保障”支持生豬穩産保供
  今年以來,山東省財政廳認真貫徹落實國家和省委、省政府關于恢複生豬生産各項部署要求,堅持“像抓糧食生産一樣抓生豬生産”的工作定位,積極籌措資金,及時完善政策,大力支持生豬穩産保供。
  一是加快撥付生豬養殖貸款貼息資金。2月底前已撥付貼息資金7930萬元,對52家生豬養殖、屠宰企業2019年度貸款給予貼息,降低企業融資成本。將2020年度符合貼息條件的養豬場規模從年出欄5000頭下調到500頭,可享受政策的養豬場從500家增加到1.3萬家。
  二是加大政策性農業信貸擔保優惠力度。在繼續對10萬元-300萬元貸款給予擔保的基礎上,將貸款規模300萬元-1000萬元的生豬類擔保項目納入政策性農業信貸擔保業務範圍,享受擔保費補助1.5%、擔保貸款貼息2.175%的優惠政策。疫情期間,擔保費減半收取,財政貼息率再提高1個百分點。截至目前,山東農擔公司已授信8.33億元支持生豬養殖,爲925戶生豬經營主體提供擔保貸款4.5億元。
  三是及時足額落實強制免疫資金。去年底提前下達強制免疫疫苗資金2.2億元,支持豬口蹄疫等國家規定的重點動物疫病強制免疫疫苗集中采購。積極推行強制免疫“先打後補”,滿足規模養殖場強制免疫個性化需求,增強免疫效果。
  四是優化完善農機購置補貼政策。對生豬規模養殖設施實行敞開補貼、應補盡補,並爲購買自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等農業機械裝備的生豬養殖場戶優先辦理補貼手續。截至目前,全省已補貼生豬生産類農機裝備近800台(套),兌現補貼資金1500萬元。
  同時,省財政將統籌資金支持生豬等畜禽規模養殖場開展標准化示範創建,引導生豬養殖主體購買使用良種,對完成生豬穩産保供目標任務的市,結合下年度生豬調出大縣獎勵資金給予獎補,推動生豬産業乘勢而上、高質量發展。
  青海:多舉措恢複生豬生産,一季度能繁母豬存欄5.61萬頭增長8.1%
  今年以來,青海省堅決貫徹落實國家恢複生豬生産穩産保供部署要求,研究出台《關于穩定生豬生産促進轉型升級的實施意見》,省市縣三級農業農村部門層層簽訂目標責任書,財政、金融、生態等部門同向發力,全力恢複生豬生産。據行業統計,一季度,生豬存欄41.99萬頭,其中能繁母豬存欄5.61萬頭,增長8.1%。
  據了解,省財政安排專項資金7190萬元,扶持建設24家生豬標准化規模養殖場,其中,新建3家年出欄10萬頭以上的規模養殖場。目前,8家養殖場已基本完成建設任務。將能繁母豬、育肥豬保險保額分別提高到1500元/頭、1000元/頭,保費按80%的比例由財政補貼。將生豬養殖場信貸擔保、貸款貼息等金融支持規模門檻從年出欄5000頭調至500頭,並實施生豬補助政策,安排補助資金800萬元,按存欄能繁母豬100元/頭予以補助,對從外省和省內引進種公豬分別按2000元/頭、1000元/頭的標准給予補助,力爭年底能繁母豬達到7萬頭。
  在保障養殖用地方面,擴大包括生豬在內的各類畜禽養殖生産用地範圍和內涵。完成全省禁養區排查和調整劃定,特別是生豬核心産區海東市禁養區的調整劃定。
  與此同時,落實配套措施,補充縣級非洲豬瘟快速檢測短板,升級改造樂都、湟中等6個生豬生産調運大縣(區)動物疫病防控中心實驗室,配置非洲豬瘟專業檢測設備,提升仔豬種豬生産調運縣級非洲豬瘟檢測能力,提高檢測效率。落實生豬生産農機補貼政策,將自動飼喂、環境控制、防疫和廢棄物處理等農機裝備全部納入農機補貼範圍,預留補貼資金,保證隨時申請隨時補貼,並對生豬養殖場(戶)申領補貼優先辦理。
  广西:生猪复产提速 一季度生猪存栏环比增长4.4%
  今年以來,廣西壯族自治區農業農村廳堅持非洲豬瘟疫情防控和恢複生豬生産“兩手抓、兩不誤”,大力推廣“鐵桶計劃”等成功複養模式,自2019年7月份以來,全區已經成功改造500多家“鐵桶豬場”,300家已經進豬生産,總共放苗50萬頭;同時,鼓勵龍頭企業帶動中小規模養殖場共同發展生豬生産,13家大型養豬企業有80個萬頭以上規模養殖場項目開工建設,設計規模1700多萬頭。今年截至一季度末,廣西生豬存欄1670.44萬頭,能繁母豬存欄189.27萬頭,分別比上年底環比增長4.4%和4.5%;生豬産能已恢複到2017年底生豬産能的72.8%。生豬出欄552.33萬頭,完成年度生豬出欄任務的22.3%。
  江蘇南通:提高貼息比例,擴大補助範圍!
  江蘇南通市將進一步提高規模豬場的貸款貼息比例、擴大補助對象範圍,同時加大對規模豬場新增種豬的獎補力度,讓更多的生豬養殖戶享受到財政“利好”。
  根據政策安排,貸款貼息補助的對象由年出欄5000頭以上規模豬場調整爲年出欄500頭以上養殖場。在貼息比例上,具有種畜禽生産經營許可證的種豬場(含地方豬保種場)、年出欄生豬數量在500頭至5000頭之間(含5000頭)的,按2%的比例予以貸款貼息;年出欄5000頭以上規模豬場的貸款貼息比例從現有的2%提高到3%。該政策將一直持續至2020年12月31日。
  據了解,貼息的具體項目主要包括種豬場和規模豬場用于購買飼料、母豬、仔豬等方面的生豬生産流動資金貸款和用于新建、改擴建豬場的建設資金貸款。對從事多種經營業務的企業,應嚴格區分貸款用途,確實無法劃分的按産值比例核定用于生豬養殖的流動資金貸款規模。對企業以“貸新還舊”形式所取得的貸款、到期未還貸款不予貼息。
  在盤活生豬存量的同時,南通市還進一步加大獎補力度,通過發展增量釋放産能,促進生豬穩定生産和轉型升級。對2020年2月24日至2020年9月30日新增符合條件的種豬,在省級財政獎勵500元/頭的基礎上,市、縣兩級財政再分別給予100元/頭的獎補。
  更多生豬養殖戶享受財政利好
  此外,2021年前,每建設一個存欄5萬頭以上的現代化大型養豬場,市級財政將獎補1000萬元。市縣扶持的生豬規模養殖場作爲市“菜籃子”工程的保供基地,出欄的生豬實行産銷挂鈎,優先供應本地市場。縣級財政統籌安排資金,對現存欄1000頭以上規模豬場進行升級改造提供相應的資金補助。
  河北石家莊:加大政策扶持,生豬存欄量逐步回升
  近兩年,爲了扶植生豬養殖,石家莊市起草印發了《石家莊市2020-2021年生豬穩産保供任務目標的通知》,對任務進行分解。同時,把新增出欄任務已落實到555個養殖場中;市級財政2020年預算安排各類資金5300余萬元,用來穩定生豬生産補助、能繁母豬和育肥豬保險保費補貼、凍豬肉儲備補助等;加強生豬市場監測預警,完善生豬信息監測和預警體系,強化生豬生産和市場價格動態監測,密切關注生豬市場信息,對市場動態進行預警分析,指導養殖場戶按市場需求組織生産,增強養殖信心。目前,隨著石家莊市生豬利好養殖政策不斷釋放,養殖戶養殖熱情逐建增高,生豬存欄量正在逐步回升。據統計,今年全市新建擴建生豬養殖場達93家,設計年出欄116萬頭。
  黑龙江:生猪存栏达到1250万头 市场供应充足效益大幅增长
  今年一季度,黑龍江省生豬存欄1250萬頭,同比增長8.3%,環比增長6.6%;能繁母豬存欄117.5萬頭,同比增長2.3%,環比增長4.8%。生豬、能繁母豬存欄已恢複2017年同期水平的94%和90%。生豬出欄463萬頭,同比下降12.6%,環比增長3.6%。
  一季度,全省生豬平均價格32.2元/公斤,比2017年一季度上漲91.9%,是2019年同期的3倍。出欄一頭生豬效益2142元,是2017年同期672元的3.2倍。全省實現養殖效益99.2億元,徹底扭轉去年同期全面虧損的局面。
  全省現有生豬屠宰加工企業199家,截至3月底已複工169家,複工率85%。其中71家規模以上企業設計年屠宰能力3500萬頭,已全部複工。一季度,全省豬肉産量37.1萬噸,豬肉外銷8.4萬噸,出省活豬28萬頭。
  安徽:力爭今年出欄超過2600萬頭
  記者從安徽省農業農村廳獲悉,目前,這個省“菜籃子”阿v天堂生産充足,生豬産能穩步恢複,下一步將加快存量豬場補欄,加快新上生豬項目建設,加大金融、土地等要素支持,力爭今年出欄超過2600萬頭。
  據安徽省農業農村廳廳長盧仕仁介紹,目前,安徽省生豬産能穩步恢複,一季度生豬期末存欄1141.4萬頭,環比增長4.54%,其中:能繁母豬107.9萬頭,同比增長3.1%,環比增長11.81%。全省農阿v天堂價格逐步恢複到正常水平。生豬均價連續9周下降,降幅達15.12%。
  此外,安徽省還提出,發揮政策性金融機構支持生豬生産的先導作用,開展生豬活體、土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款和育肥豬保險試點,提供信貸擔保服務,將貸款貼息補助政策的規模豬場條件由年出欄5000頭以上調整爲500頭以上。(新華社)
  泉州:加大支持力度,促進生豬穩産保供
  記者從市農業農村局獲悉,近年來,泉州市全力加快畜牧業轉型升級,推動農林牧結合、種植養殖屠宰加工和冷鮮配送一體、一二三産業融合發展,著力構建起布局合理、用地合規、按標生産、綠色安全、資源節約、環境友好、産銷協調的現代畜牧産業新格局及畜牧産業體系和支撐保障體系。
  生豬穩産保供方面,泉州市全力恢複生豬生産,推進補欄增養,進一步規範畜禽養殖禁養區劃定和管理規定。強化新改擴建豬場項目調度,重點推進泉州市舉源農林綜合開發有限公司等3家標准化規模養豬場新建和南安市大嶺養殖有限公司等6家改擴建項目盡快落地投産,確保全市新增3萬頭生豬存欄。加大財政補助力度,支持晉江、南安等縣(市、區)和市、縣兩級國有企業異地建設生豬生産基地,對在市域外投建存欄5000頭以上生豬養殖基地的,給予企業一次性補助100萬元;2020—2023年,泉州市級每年安排1000萬元,扶持和激勵新(改)建標准化牲畜定點屠宰廠。加強非洲豬瘟等疫病防控,持續實施監測排查日報告制度、風險評估、生物安全水平提升、調運監管、禁止泔水喂豬等防控措施。
  屠宰加工業轉型升級方面,泉州市按照“扶大限小、減數控量、提質增效、淘汰落後産能”的原則,修訂《泉州市牲畜屠宰行業發展規劃(2018—2020年)》,並印發《泉州市畜禽屠宰行業轉型升級實施方案》,整合布局15個現代化牲畜屠宰加工廠和3個肉品分割配送中心。
  畜禽養殖汙染整治方面,2015—2019年,全市共關閉拆除禁養區和可養區未改造或已改造後仍不能達標的養豬場(戶)4073家。在生豬養殖場標准化改造中,我市養殖汙染防治理念由“處理”轉變爲“利用”,堅持源頭減量、過程控制、末端利用,突出節水措施和養分綜合利用。
  安徽铜陵:恢复生猪生产信心 加快复工复产步伐
  爲保障豬肉有效供給,安徽銅陵市結合國家、省相關部門實施的政策,于去年年底出台了關于穩定生豬生産促進轉型升級的若幹意見。意見指出,銅陵市將安排專項資金重點支持生豬養殖場恢複生産,實施種質資源臨時性生産救助。其中,對全市能繁母豬存欄49頭及以上的養殖場戶給予一次性補貼200元/頭,對從市外引進的種豬給予一次性生産補助500元/頭。同時,還通過落實生豬屠宰環節的無害化補助,支持生豬屠宰企業開展非洲豬瘟自檢工作,並繼續落實能繁母豬的保險政策,加快組織開展養殖場育肥豬保險工作,開展生豬活體抵押貸款試點等措施加快生豬生産的恢複。該政策自2月實施以來,銅陵市的生豬種質資源種豬的數量有明顯回升,從去年年底不足2000頭到一季度末4600余頭,連續兩個月實現環比上升。截至一季度底,銅陵市在欄生豬量超過3.5萬頭,近50家規模養殖場正在加緊生豬複産。

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